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  香港中评社6月17日文章,原题:美国对华战略从遏制向防范转身美国国防部长帕内塔日前在出席在新加坡举行的亚洲安全会议时透露,美国将重新分配部署在太平洋和大西洋上的战舰比例,从目前的50%对50%,调整到60%对40%,也就是将六成的美国战舰部署到太平洋。届时,美国将把六艘航母以及大部分的巡洋舰、驱逐舰、近海战舰和潜艇等海上力量部署在这一海域。对于媒体此举是否是针对中国的提问,帕内塔表示,完全反对这一观点,美国的努力是重新并进一步加强在亚太地区的介入,这同中国的发展和增长是完全相容的。此外,帕内塔还重申了美国不会介入南海争端的立场。


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  不过,中方对于帕内塔的上述表态并不认可。中国外交部刘为民4日表示,求和平、谋合作、促发展是亚太地区的大势所趋、人心所向。各方都应该致力于维护和促进亚太的和平、稳定、发展,人为突出军事安全议程,加强军事部署、强化军事同盟“不合时宜”。以“不合时宜”作为对美国调整军事部署的定性,明确表明了中方的反对态度。相对而言,中国军方的反应似乎更平和一些。这次代表中国参加香格里拉会议的是军事科学院副院长任海泉中将,在就此问题回答媒体时说了两点,一是“不要把这件事看得不得了”;二是“也不要看成无所谓”。

  其实,美国把战略重心向亚太转移,这是前几年就定下的国策,不是什么新鲜事。这次宣布大幅调整海上力量的部署,只是落实原先的战略安排而已,所以我们对此的确不必感到大惊小怪。

  但从动机上说,美国此举意在针对中国军事崛起以及中外海上争端日益激烈这一现实,这是没有任何疑问的。美国当然还有其他的考虑,比如应对朝鲜半岛危机,但这样的战略指向绝不会到了要对军事部署做出结构性调整的地步。至于帕内塔声称不是针对中国,这不过是外交辞令而已。对于两个处于和平状态中的邦交国来说,只要不想挑起军备竞赛,或挑起冲突,没有人会傻到公开承认调整军事部署是针对邦交国的地步。帕内塔的涉华言论,并不能反映美国真实的战略动机。

  不过,应该指出的是,现在美国的对华战略正在进行实质性的调整,如果说前些年是以“遏制”为基调的话,那么现在则主要是“防范”。二者的区别在于,遏制为积极进攻型,防范为消极防守型。具体来说,遏制是采取主动出手的方式,打压中国的发展,阻挠中国的崛起,特别是军事上的崛起;防范则是在看到崛起已经成为无法避免的事实的情况下,转而承认现实,并防止这一现实转化成对自己不利的局面。与遏制相比,防范的最大特点是,只要中国的发展不出现危及美国核心利益的局面,美国不会与中国为敌。

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